El presidente de Paraguay, Santiago Peña, informó este 4 de noviembre las primeras medidas que tomará el Ejecutivo para enfrentar la emergencia financiera causada tras la sorpresiva insolvencia financiera y la posterior intervención estatal de Ueno Bank, uno de los bancos privados más grandes de ese país suramericano.
"He promulgado la Ley Nº 7745 que permitirá a los ahorristas cobrar en el menor tiempo posible una parte de los fondos de garantía a fin de que los recursos vuelvan a las manos de quienes corresponde. Confío en que el Banco Central del Paraguay implementará de forma inmediata esta Ley y agradezco al Congreso Nacional por el tratamiento responsable y comprometido", dijo Peña en un mensaje publicado en la red social X.
En la misma publicación, Peña adjuntó la ley que fue avalada por el Poder Legislativo y que amplía la Ley n° 2.334/2003 sobre las garantías "de depósitos y resolución de entidades de intermediación financiera sujetos de la Ley General de Bancos, financieras y otras entidades de crédito", donde se "establece el anticipo de la garantía de depósitos".
Las nuevas medidas están en el artículo 1, donde se establece como regla general que el Fondo de Garantía de Depósitos abonará a cada depositante con derecho a la garantía, previa compensación de sus saldos, un anticipo a cuenta de la misma.
Respecto a las condiciones de dicho anticipo, el inciso a) estipula que el monto será de hasta 40 salarios mínimos mensuales establecidos para actividades no especificadas en la Capital (vigentes a la fecha de la resolución), o por el saldo neto resultante de la compensación si este fuera menor.
Además se aclara que no corresponde pago alguno si la compensación no arroja un saldo a favor del depositante. Para la determinación del mencionado saldo neto, el inciso b) dispone que se tomarán en cuenta todas las obligaciones vencidas del depositante con la entidad financiera, las cuales se compensarán directamente con la totalidad de los depósitos que este posea en la institución.
Lapsos de pago
En cuanto a la ejecución temporal, el inciso c) dicta que el procedimiento de pago debe iniciarse en un lapso no mayor a 24 horas y no podrá exceder los cinco días hábiles siguientes, ya sea a partir de la entrada en vigor de la ley para los procesos de resolución en curso, o bien desde la aprobación de la resolución para los nuevos casos que se presenten.
La normativa también prevé que si una persona vinculada a la entidad o excluida del beneficio llegara a recibir el anticipo, estará obligada a restituirlo al Fondo en un plazo máximo de 24 horas contadas desde la notificación de su exclusión emitida por la Superintendencia de Bancos. El dinero deberá devolverse inmediatamente y sin ningún trámite previo, sin que esto libre a la persona involucrada de enfrentar posibles cargos penales.
La crisis en la entidad financiera digital Ueno Bank, ha generado conmoción en el país suramericano y ha salpicado al Gobierno. La situación ha afectado directamente al presidente Peña, quien ahora enfrenta protestas, incertidumbre social y económica y pedidos de juicio político por tener vínculos de negocios con la entidad intervenida.
Ueno Bank es la entidad bancaria paraguaya con mayor número de clientes, con un aproximado de 2,94 millones de usuarios, en un país cuya población es de 6,4 millones de habitantes. Legisladores de la Cámara de Diputados ya comenzaron a reunir firmas para iniciar un proceso de destitución de Peña y de su vicepresidente, Pedro Alliana.
¿De qué se le acusa a Peña?
Tanto a Peña como al vicepresidente se les señala de cometer delitos como: conflicto de intereses, cooptación del Estado, manipulación regulatoria, desvío de fondos jubilatorios, sobrepaso de límites crediticios, encubrimiento institucional, beneficio patrimonial indebido y afectación de la confianza en el sistema financiero nacional.
El problema principal de Peña es que una investigación periodística publicada el pasado 17 de octubre en el medio ABC, reveló que Ueno Holding Saeca, una firma vinculada a Ueno Bank, pagó por lo menos hasta marzo de 2026 una fortuna de 30.000 millones de guaraníes (unos 4.950 millones de dólares) a una empresa en la que el presidente figuraba como accionista.
Además, en septiembre de 2023, cuando recién comenzaba su Gobierno, Peña designó al frente del Banco Central de Paraguay (BCP) a Carlos Carvallo, un exdirectivo de la Financiera Ueno, lo que significa que, a partir de ese momento, debía supervisar que su anterior empleador cumpliera con las leyes financieras, lo que no ocurrió.
El caso se agrava porque, a partir de la llegada de Peña a la presidencia y de Carvallo al BCP, Ueno Bank comenzó a recibir multimillonarios fondos del estatal Instituto de Previsión Social para que pagara las jubilaciones, lo que redundó en exorbitantes ganancias para los banqueros que esta semana quedaron detenidos.