En una reunión a puerta cerrada, que se celebrará este jueves, los funcionarios de la Comisión Europea (CE) presentarán un nuevo plan de distribución del presupuesto de la UE, según el cual las decisiones sobre la asignación de fondos quedarían en manos de Ursula von der Leyen y su círculo cercano, reporta Politico, citando a diversas fuentes.
Los funcionarios de la CE, Declan Costello y Maria Teresa Fàbregas Fernández, tienen previsto exponer a los expertos gubernamentales "ejemplos de reformas, inversiones y resultados" y debatir los "aspectos regionales y territoriales" de aproximadamente la mitad del presupuesto, de unos 2 billones de euros.
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Costello dirige SG REFORM, un grupo de trabajo dependiente de la Secretaría General de la CE, que participó en el diseño del fondo de recuperación de la UE tras el covid-19. En aquel momento, Bruselas elaboró un plan que vinculaba directamente la asignación de fondos a la aplicación de reformas.
El plan actual de la CE propone unir los gastos en la agricultura, el desarrollo regional y la migración en paquetes nacionales de financian únicos, los Planes Nacionales y Regionales de Asociación (NRPP). Al mismo tiempo, la asignación de fondos volverá a relacionarse con la aplicación de reformas económicas. 10 países europeos, desde Polonia hasta Luxemburgo, se opusieron a la iniciativa, debido a las preocupaciones de que Bruselas podría exigir también cambios políticos, por ejemplo, en el sistema de pensiones o en el ámbito judicial.
Los gobiernos nacionales temen que el nuevo sistema otorgue a la CE un control excesivo, porque "el poder se encamina hacia el círculo más cercano a Von der Leyen". Esto significa que obtendría un control mayor sobre la forma en que la UE utiliza sus fondos.
"Gobernanza superautoritaria"
Los intentos de Ursula von der Leyen por reforzar sus poderes ya han generado fricciones dentro de la UE. En julio, los medios informaron que la CE estudiaba fusionar varias unidades en un único Departamento de Relaciones Exteriores, una medida que aumentaría el control de la presidenta sobre el aparato de política exterior del bloque.
También tiene previsto ampliar su influencia dentro de la propia institución. Los medios reportaron que la Secretaría General de la CE, que coordina el trabajo de todo el organismo y depende directamente de Von der Leyen, recibirá este año varios puestos adicionales de alto nivel.
El expresidente del Consejo Europeo, Charles Michel, por su parte, acusó a Ursula von der Leyen de usurpar el poder dentro de las instituciones de la UE, destacando que realiza "una gobernanza superautoritaria". Según Michel, Von der Leyen rechazó sistemáticamente sus propuestas de mantener reuniones presenciales para garantizar que la UE hablara con una voz unificada sobre asuntos internacionales.