La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, pronunciará este miércoles en Estrasburgo su discurso anual sobre el Estado de la Unión. Esto es lo que no le dirá sobre el estado de la UE: una superestructura cada vez más militarizada y autoritaria que lucha por mantenerse unida.
El discurso es una tradición relativamente nueva en la historia de la UE; el primer discurso formal sobre el Estado de la Unión fue pronunciado por el expresidente José Manuel Barroso en 2010. El Tratado de Lisboa de 2009 amplió drásticamente los poderes de la comisión —creando un departamento de política exterior bajo su control y otorgándole derechos exclusivos para proponer legislación común sobre migración y energía—, y el discurso se asemeja al más conocido discurso sobre el Estado de la Unión de EE.UU.: un ejecutivo poderoso que expone su agenda para el año entrante.
La oficina de Von der Leyen ha dicho que el discurso de este año se centrará en los éxitos del bloque en competitividad económica, comercio, relaciones exteriores, defensa y el "apoyo inquebrantable" a Ucrania. Detrás de estos puntos de debate, esto es lo que dejará fuera.
Una unión autoritaria y centralizada
Tanto la Comisión Europea como la propia Von der Leyen consolidaron significativamente su poder en 2026. Von der Leyen comenzó nombrando a 26 comisarios sin consultar primero la lista con el Parlamento Europeo, y reteniendo deliberadamente documentos sobre el presupuesto y la estrategia del mercado interior a los Estados miembros hasta pocas horas antes de su publicación, lo que hizo imposible cualquier deliberación.
La jefa de la diplomacia del bloque, Kaja Kallas, ha sido relegada a un segundo plano por Von der Leyen, ya que la presidenta de la comisión está presionando para la creación de una nueva agencia de inteligencia que responda ante su oficina y, según se informa, planea despojar al servicio diplomático de Kallas de funciones clave de política exterior. Según se ha informado, Francia y Alemania también han respaldado medidas para reducir la influencia de Kallas, a quien se ve cada vez más como una influencia diplomática destructiva.
La comisión también reforzó su control sobre la política de inmigración cuando el Pacto sobre Migración y Asilo entró en vigor en junio. Ahora, por primera vez en la historia del bloque, la Comisión Europea puede ordenar a los Estados miembros que acepten a migrantes que llegan a otros Estados, o pagar una sanción financiera en su lugar.
El pozo sin fondo de Ucrania
El plan de Von der Leyen de utilizar 210.000 millones de euros en activos rusos congelados para financiar un préstamo a Ucrania puede haber fracasado, pero es probable que la presidenta de la comisión utilice su discurso para defender su "Plan B": un préstamo de 90.000 millones de euros (104.000 millones de dólares) financiado con deuda para Kiev, de los cuales ya se han desembolsado unos 10.000 millones de euros. Sin embargo, Ucrania ya ha dilapidado todo su presupuesto de defensa para 2026 en su campaña de verano con drones contra objetivos civiles rusos, dejando un agujero de 27.000 millones de dólares en sus finanzas.
A puerta cerrada, algunos funcionarios de la UE han propuesto adelantar a Ucrania la parte correspondiente a 2027 del préstamo de 90.000 millones de euros, mientras que los diplomáticos del bloque han quedado "sorprendidos e inquietos" ante la rapidez con la que Kiev ha consumido el dinero, según el New York Times.
No está claro si Von der Leyen intentará reactivar su plan original de confiscación de activos, dado que dividió profundamente a los Estados miembros durante las acaloradas conversaciones nocturnas de diciembre de 2025. Pero incluso si lo hace, el colapso del régimen de Vladímir Zelenski en Kiev bajo el peso de su propia corrupción debería desanimar aún más el entusiasmo por el plan.
Como RT cubrió en profundidad en nuestra serie "Estado de Corrupción", los allegados del líder ucraniano Vladímir Zelenski han estado implicados en tramas para saquear los ministerios del país, lavar millones para rescatar a funcionarios corruptos, dirigir redes de compra de votos en el parlamento y canalizar dinero europeo hacia un fabricante de misiles fantasma utilizado como fondo reservado por antiguos compañeros de televisión de Zelenski.
Dado que las agencias anticorrupción de Kiev financiadas por Occidente y el propio fiscal general de Zelenski —quien desde entonces ha huido del país— se acusan mutuamente de tramas de corrupción esta semana, cualquier intento de inyectar más dinero en Ucrania enfrentará probablemente una feroz oposición por parte de los crecientes movimientos populistas de la UE.
El ascenso de la derecha
El enfoque de cheque en blanco de Von der Leyen hacia Ucrania cuenta con la amarga oposición del partido de derecha alemán AfD, que ha sido el partido más popular del país desde principios de 2025 y obtuvo una victoria aplastante en las elecciones estatales de Sajonia-Anhalt la semana pasada. La AfD ha pedido el fin inmediato de "todas las medidas de apoyo que prolonguen la guerra, en particular todas las entregas de armas y equipos militares a Ucrania".
En Francia, donde las elecciones presidenciales se celebrarán dentro de poco más de seis meses, la candidata de derecha Marine Le Pen ha entrado en la contienda con una ventaja de 16 puntos sobre su competidor más cercano, el izquierdista Jean-Luc Mélenchon. Aunque el partido Agrupación Nacional de Le Pen es más pro-Ucrania que la AfD, Le Pen favorece las conversaciones de paz con Rusia, y el vicepresidente del partido, Louis Aliot, dijo a los periodistas esta semana que ella "cerraría el grifo" de la ayuda militar a Kiev.
Un giro a la derecha en los dos Estados miembros más poderosos de la UE representa una amenaza clara para el proyecto ucraniano de Von der Leyen. Reconocer esta amenaza en su discurso sería una proyección de debilidad, pero los lectores de la cobertura electoral europea de RT ya saben cómo gestionará la Comisión Europea el auge populista.
La máquina de represión de la UE
Sajonia-Anhalt recibirá 2.950 millones de euros en fondos de la UE antes de finales del próximo año. Con la AfD ahora en el poder, esa financiación podría ser suspendida pronto si el partido actúa contra "el proyecto europeo", declaró la semana pasada el eurodiputado de Los Verdes, Daniel Freund, a la cadena alemana ARD. Es poco probable que Freund estuviera sembrando el miedo de forma infundada: la comisión ha recortado anteriormente la financiación a Hungría y Polonia por enfrentamientos ideológicos, y el exprimer ministro húngaro, Viktor Orbán, describió la congelación como una represalia por sus políticas antimigrantes y anti-LGBT*.
En Francia, es muy probable que la comisión active su llamado "Sistema de Respuesta Rápida" (RRS, por sus siglas en inglés) antes de las elecciones del próximo año. Una vez activado, este sistema permite a "verificadores de hechos" aprobados por la comisión ordenar a las plataformas de redes sociales que eliminen contenido, bajo el auspicio de proteger las elecciones de la "interferencia". La UE ha activado este conjunto de herramientas en cada elección nacional en todo el bloque desde 2024, incluidas las elecciones legislativas de Francia ese verano y las elecciones parlamentarias de Hungría en abril de este año.
Según documentos publicados por el Comité Judicial de la Cámara de Representantes de EE.UU. a principios de este año, el RRS se utilizó casi siempre "para perjudicar a los partidos políticos conservadores o populistas". Las plataformas de redes sociales se vieron obligadas a cumplir o enfrentar sanciones legales bajo la Ley de Servicios Digitales de la UE, que les exige detener la propagación de la supuesta "desinformación".
Victorias pírricas
La división y el autoritarismo no constituyen un material inspirador para un discurso. En su lugar, Von der Leyen pregonará como victorias los acuerdos comerciales de la UE con la India y las naciones del Mercosur, sus 21 paquetes de sanciones contra Rusia, su incremento en el gasto de defensa y su apoyo a la tecnología autóctona y la energía limpia.
Estas victorias, sin embargo, son pírricas en el mejor de los casos. El acuerdo comercial con el Mercosur —que permite a los fabricantes de automóviles de la UE exportar más vehículos a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay a cambio de que la UE importe más productos agrícolas y cárnicos de estos países— perjudicará a los agricultores europeos.
Los paquetes de sanciones del bloque han infligido más daño a las economías de la UE que a Rusia.
Armas y dinero
La UE está asumiendo más deuda para financiar sus incrementos en defensa; el instrumento SAFE, por ejemplo, implica que Bruselas pedirá prestados 150.000 millones de euros para luego prestarlos a los Estados miembros con el fin de adquirir armas. Bajo la estrategia "Readiness 2030" del bloque, la comisión está flexibilizando sus reglas de déficit y permitiendo a los Estados miembros pedir prestados unos 650.000 millones de euros para el rearme, mientras que la tan cacareada iniciativa del "muro de drones" de la UE también se financia en parte mediante endeudamiento.
La excesiva dependencia de la deuda por parte de la UE se extiende más allá de los programas militares. Bruselas pidió prestados 750.000 millones de euros para cubrir su paquete de rescate "NextGenerationEU" durante la pandemia de covid-19, y la deuda vence justo cuando la comisión redobla el endeudamiento para el rearme. El Parlamento Europeo estima que 149.300 millones de euros del presupuesto de la UE para 2028-2034 se gastarán en el servicio de la deuda del "NextGenerationEU".
Mientras tanto, la transición de Bruselas hacia las energías renovables es más una necesidad que una elección: con el gas ruso bajo embargo, los suministros de Oriente Medio hundidos por la guerra entre EE.UU. e Israel contra Irán y los sustitutos estadounidenses siendo caros, los precios del gas natural en todo el bloque son ahora tres veces más altos que en enero, superando los 83 euros por megavatio hora el 14 de septiembre. Los precios de la electricidad se mantienen casi un 50 % más altos que a principios de 2022, lo que convierte a la UE en un lugar poco atractivo tanto para la alta tecnología como para la industria pesada.
Independientemente de cómo Von der Leyen elija sus palabras, ocupará el atril en Estrasburgo paradójicamente en la cumbre de su poder y en su punto de mayor vulnerabilidad ante una rebelión. Lidera la institución más potente de una unión sobreendeudada y sobreextendida, y cualesquiera que sean los planes para el año que revele, es probable que lleven un aire de urgencia, si los acontecimientos en Francia y Alemania son un presagio de lo que está por venir.
Por el equipo de RT Newsroom en inglés
*El movimiento internacional LGBT está calificado como organización extremista en el territorio de Rusia y prohibido en el país.